Пять золотых, либо Новые приключения Буратино

45
Источник:   —  21 ноября 2016, 01:26

Модель инвестиционной политики регионов, основанная на разработке инфраструктуры и налоговых преференций, исчерпала себя. Для привлечения инвестора требуются особые решения и атмосфера доверия.

Пять золотых, либо Новые приключения Буратино

Организация «Полимерные материалы» (специализируется на переработке полипропилена и полиэтилена) стала в конце сентября 13-м резидентом химического парка «Тагил» (Свердловская область): она получила готовый объект с нужным оборудованием для организации производства. Число резидентов в действующих парках — один из индикаторов улучшения инфраструктуры промышленных площадок, на которые обращает внимание в отраслевых обзорах Ассоциация промышленных парков (АИП). За миновавший год в целом по стране число резидентов парков увеличилось на 196 (до одна тысяч восьмисот семьдесяти компаний), все совместно они сотворили больше 104 тыс. рабочих мест (плюс двадцать пять% к аналогичному показателю две тысячи пятнадцатого года).

И тут этап количественного роста инфраструктуры заканчивается. К такому итогу мы пришли, проанализировав содержание 2-х последних обсуждений на тему локализации — за иннопромовским круглым столом «Становление производственного бизнеса в Российской федерации» в Екатеринбурге и на пресс-пресс-конференции «In Russia две тысячи шестнадцать» В городе Москва в конце октября текущего года.

Соперничество регионов за капиталы, идеи, новые рабочие места переходит в иную плоскость. Дабы наполнить уже сделанную инфраструктуру ниличием, удержать пришедших спонсоров и убедить новых, необходим не столько комплект поддержек, сколько реализация удобных условий ведения бизнеса, включающих информацию, кадры, оплачивание и экспертизу.

Азбука за четыре сольдо

Интерес к формату появился в Российской федерации в две тысячи двенадцатом — две тысяч тринадцати годах как результат отдельных регионов Центрального и Приволжского федеральных округов на запрос иностранных спонсоров по локализации производства.

— Тогда попытка возвести завод в открытом поле заканчивалась тем, что организации некоторое число лет только получали разрешения и подсоединяли инфраструктуру. Множество промышленных спонсоров не понимало, как трудиться с разрешительной документацией РФ. Помимо того, они в массе своей оказалась не готовы к тяжелому налоговому бремени, — припоминает зам председателя руководства Московской области Денис Буцаев.

Формат индустриального парка снимал многие ограничения. Запрос стремительно превратился в тренд. За 2013 — 2016 годы Число ИП в Российской федерации подросло практически вдвое. Присутствие готовой производственной площадки с инженерной инфраструктурой и льготным налоговым режимом для резидентов превратилось чуть не в основную составляющую инвестиционной политики регионов. Ничего плохого в этой кампанейщине нет. Благодаря такому враждебному позиционированию мудрые управленческие команды в ряде субъектов федерации (Ленинградской, Калужской, Белгородской, Ульяновской, Московской областях, Татарстане) дали на своих территориях толчок индустриальному росту. Остальные как минимум провели инвентаризацию перспектив. В Российской федерации произошли лучшие практики привлечения спонсоров (некоторым регионами и теперь будет пригодно заняться их копированием).

Отменно и то, что и сложилась по сути отдельная сфера с абсолютно результативной структурой во главе — Ассоциацией промышленных парков.

Сегодня аналитики АИП насчитывают в стране семьсот семнадцать площадок, которые именуют себя промышленными парками (ИП), впрочем только 146 из них соответствует требованиям Национального эталона. Как подчеркивается в обзоре, в прошлом году отменный толчок получило становление индустриальных парков за пределами европейской части Российской федерации. Реально год назад в список Ассоциации с территории Урал и Западная Сибирь входило десять ИП, по выводам две тысячи пятнадцатого года — 14. По пять площадок, соответствующих Национальным эталонам, сделано в Башкирии и Свердловской области, в Удмуртии, Тюменской, Челябинской, Оренбургской областях — по одному. Всего в макрорегионе Урал и Западная Сибирь мы обнаружили 25 площадок, которые называют себя промышленными парками.

Потайная дверь за древним холстом

Период количественного роста инфраструктуры, впрочем, завершается — на эту мысль наводит заполняемость индустриальных парков. В отраслевых обзорах АИП она уже некоторое количество лет остается на уровне 50%. Списать это на рецессию, геополитику и санкции не получится, от того что интерес к ведению бизнеса есть. Предприниматели исходят из фактических интересов. Глава государства Schneider Electric Российская Федерация и СНГ Йохану Вандерплаетс заявляет, что для его организации Российская Федерация остается ключевым рынком:

— Все так говорят, но для нас это на самом деле так. РФ для нас — это четвертый рынок в мире после Китая, Америки и Франции. У нас тут шесть заводов: два в Самаре, два в Санкт-Петербурге, по одному в Екатеринбурге и под Чебоксарами. На них работают 12 тыс. работников. Бизнес идет отменно, мы ждем в данном году двухзначный рост в евро. Это не потому, что рынок так стремительно прогрессирует. Я думаю, тактика локализации реально оказалась вы­игрышной. Именно следственно мы строим планы расширения. Осенью откроем новое производство в Москве.

Интерес к размещению производств подтверждает и директор по продажам торговой недвижимости ЗАО «ЮИТ Санкт-Петербург» (управляет промышленным парком Greenstate) Владислав Таланин:

— Количество обращений в парк такое же, как и до кризиса. Мы видим три категории интересующихся: огромные интернациональные организации, которые верят в Россию; русские предприятия-импортеры (в связи с ростом иностранных валют импорт стал невыгоден, и они ищут другое использование своим капиталам); совместные предприятия русских и иностранных партнеров.

Интерес, впрочем, заканчивается с проведением переговоров. Значит, дело не только в готовых площадках. Инвесторы выбирают точку для размещения бизнеса, руководствуясь больше широким комплектом соображений, чем земля и коммуникации. Для образования территориальной политики значимо осознать, что это за соображения.

Крекс, пекс, фекс

— Комплект системных поддержек не должен удивлять воображение, — считает генеральный директор технополиса «Москва» Игорь Лещенко. — Мы знаем массу историй, в 1-ю очередь зарубежных, где присутствие каких-либо льгот понимается как нездоровье экономики, в которой это происходит. Следственно увлекаться этим не Необходимо. Но если уж меры заявлены, они обязаны поддерживаться и ни в коем случае не ухудшать среду.

— Я считаю, инструментов поддержки в Российской федерации больше чем необходимо. Что волнует инвестора, который первый раз приходит в Россию? Основной вопрос — не как возвести завод, а кому продавать продукцию, — развивает тему вице-президент Ассоциации итальянских предпринимателей в Российской федерации, GIM-Unimpresa Витторио Тарамбини.

Кое какие регионы уже задумались. Наработками делится начальник Организации улучшения Московской области Тимур Андреев:

— Невзирая на все эти геополитические вызовы и кризисы, инвесторы — люди прагматичные. Первое, чего они хотят, это долю рынка на той территории, куда они заходят. Мы разработали программу межотраслевой кооперации. У нас на территории расположено одна тысяча семьсот промышленных предприятий, мы путем опроса выявили их спросы. Возникло отчетливое осознавание, какую продукцию кто приобретает, импортирует. Мы пытаемся данные поместить в свободном доступе, дабы любой спонсор, который захочет прийти на территорию Московской области, понимал спросы, которые есть у предприятий, уже представленных на территории. Помимо того, в инвестиционной стратегии региона подробно прописаны приоритетные для инвестирования направления, в их числе, к примеру, производство стройматериалов.

Знаменательно, что в последнее время растет число спонсоров, которые активно ищут рынки сбыта продукции, произведенной в Российской федерации, за её пределами. Йохану Вандерплаетс тоже присматривается к такой возможности:

— Наши объемы производства в Российской федерации растут еще и потому, что есть интерес на продукцию в странах СНГ, Европе, Южной Америке. Из-за стоимости рубля изготавливать тут не менее результативно, чем в Азии. Если наши азиатские заводы экспортируют товар по всему миру, то отчего этого не делать из Российской федерации? необходимо попросту решить кое какие бюрократические трудности.

Это обстоятельство формирует запрос на абсолютно новые сервисы со стороны территориальных университетов улучшения. Генеральный директор Организации улучшения Ульяновской области Сергей Васин уже сталкивается с этим на практике:

— И наши, и многие зарубежные организации хотят выходить на экспорт, им очень необходима помощь. Это не только юридическое сопровождение, но и страхование экспортных контрактов и иные услуги.

2-й критерий выбора региона для размещения производства — кадры.

— Невзирая на то, что Москва это больше 50% высшей школы государства, мы сталкиваемся с грандиозным недобором кадров, — говорит Игорь Лещенко. — Наши технические школы до сих пор учат по методичкам 80-х годов. Модули, в особенности в высокотехнологичных индустриях, стремительно устаревают нравственно и физически. Бывает, что студенты учат своих преподавателей. Это факт, к которому необходимо верно относиться.

И мы уже приходим к тому, что, вероятно, мы будем делать особые практикумы для преподавательского состава.

— Вопрос кадров стоял в нашей повестке на четвертом-пятом месте, теперь стоит на втором, — соглашается Денис Буцаев. — Мы понимаем, что в Российской федерации в целом проблемы с подготовкой высококвалифицированных кадров нет, но есть проблемка подготовки кадров для определенных программ. И мы начинаем работу в данном направлении.

3-й фактор — оплачивание, причем эта проблемка появляется не только у отечественных, но и у иностранных спонсоров.

— 80% наших заказчиков — зарубежные организации, мы с ними начинам общаться с этапа их приезда в Россию, дословно с момента выбора площадки. Средние организации в числе одной из первых проблемных задач называют оплачивание. Банковские кредиты в Российской федерации очень дороги, они попросту не могут себя окупить, — формулирует директор по становлению бизнеса инжиниринговой организации Bilfinger — Tebodin Эдуард Хакимов.

— Приходит много иностранных компаний, которые не имеют полного финансирования проектного плана, — развивает тему Сергей Васин. — Раньше они имели поддержку европейских банков. Теперь из-за санкций ставка для программ, реализуемых в Российской федерации, повышена. Потому многие инвесторы в числе прочего просят оказать поддержку в поисках финансирования.

На этом месте в процесе конференций слово, как правило, передается Фонду улучшения промышленности. С точки зрения инструментария это, вероятно, особенно результативный университет улучшения. Теперь в фонде находится полторы тысячи заявок на приобретение займов. На конец октября удовлетворено 84.

И дело не только в том, то денег одного университета улучшения на всю страну не хватит. До государственной поддержки еще нужно добраться. Зам генерального директора Фонда улучшения промышленности Сергей Вологодский объясняет:

— У фонда есть меры поддержки финансовые (льготный заем под 5% годовых) и нефинансовые. Сделан консультационный центр, дабы пояснять все аспекты государственного субсидирования и помогать компаниям готовить заявки.

— Но вначале нужно добежать до субсидии, а после убежать от всех следственных органов, которые с этой субсидией за тобой будут ходить, априори говоря, что кто-нибудь непременно «уворовал», — предупреждает Игорь Лещенко. — Объемы отчетности, предъявленных жалоб и попросту проверок на любой случай зашкаливают. Кто смог получить субсидию, после приходит и говорит власти приблизительно такое: «Вы нам больше так не помогайте, после таких субсидий уже жить не хочется».

Добросердечные руки отца Карло

— Наше очаровательное позиционирование индустриальных парков, особых экономических зон не имеет большого значения для спонсоров. Значение имеет уровень доверия, — говорит компаньон, начальник практики по управлению строительными планами КПМГ в Российской федерации и СНГ Юлия Степанишина. — Лет пять-семь назад многие организации выходили на русский рынок самостоятельно и рассчитывали на локализацию собственными силами, теперь все больше наших заказчиков говорят о той либо другой форме общих предприятий. Так они видят для себя понижение рисков. Что бы мы ни говорили, как бы мы себя внутри государства ни хвалили и какие бы инструменты поддержки ни придумывали, РФ остается опасной территорией.

Присутствие тактического компаньона в Российской федерации зачастую становится ключевым критерием выбора и региона, и пощади, а комплект преференций идет к нему славным дополнением. Генеральный директор СП «Уралхимпласт — Хюттенес Альбертус» Евгений Бехтгольд:

— Организация Httenes Albertus Chemische Werke GmbH — один из мировых лидеров в области химической продукции для литейного производства, имеет личные производства в тридцати странах. В Российской федерации продолжительное время присутствовала как торговая. В две тысячи двенадцатого году было принято решение о поиске тактического компаньона. Задача — максимально стремительно локализовать основные виды продукции и выйти на рынок с продукцией уже здешнего производства. В качестве такого компаньона была выбрана нижнетагильская фирма «Уралхимпласт». Фирма имеет обеспеченный навык и компетенции в производстве химических материалов для разных направлений промышленности. Присутствие мощностей разрешило в течение полугода адаптировать спецтехнологии и производство с минимальными вложениями и начать выпуск продукции в Нижнем Тагиле. Дальнейший шаг — выпуск собственной продукции. В прошлом году мы проинвестировали разработка нового производства — противопригарных покрытий мощностью 6 тыс. тонн в год. Оно специфичное и не является характерным для «Уралхимпласта». Благодаря тому, что «Уралхимпласт» является резидентом химпарка «Тагил», мы сумели стремительно реализовать новый план, теперь он находится в стадии пуска. Мы планируем углублять сотрудничество, разрабатывается план уже полной локализации всех продуктов организации в Российской федерации.

— От территориальных университетов улучшения многие инвесторы ожидают помощи в поиске тактических партнеров, запрос на такую службу мы также чувствуем, — говорит Сергей Васин.

Золотой ключик

Территориальная политика привлечения спонсоров все почаще требует не дежурного комплекта поддержек, а особых решений.

— Мы руководим частным промышленным парком типа greenfield, план был начат пять лет назад, теперь парк заполнен резидентами на 70 — 80%, — рассказывает директор руководящей организации «Про-Бизнес-Парк» (Екатеринбург) Денис Ремезов. — В прошлом году мы начали переговоры с итальянскими предприятиями о размещении их производств. И непредвиденно, помимо традиционных вопросов о подключении к инженерным сетям, мы столкнулись с новой вопросом — с разницей в самой культуре производства. Потенциальные итальянские резиденты хотят иметь на территории парка поставщиков-партнеров — они не готовы изготавливать все сами, они привыкли к тому, что в Италии есть узкоспециализированные малые предприятия с развитыми ключевыми компетенциями. Абсолютно, мы как руководящая организация ИП включились в эту работу и начали искать решения. Но одних наших усилий неудовлетворительно. Дабы решить вопрос кооперации, нужно способствование на уровне региона в реализации производственных цепочек.

Качество сопровождения спонсоров имеет решающее значение. Это как раз одна из тех составляющих инвестиционного процесса, о которых говорим всякий раз, и невзирая на прогресс, видим, что еще есть куда двигаться в этой сфере, подчеркивает Юлия Степанишина:

— Один наш заказчик сам обнаружил площадку в промышленном парке в центральном федеральном округе и попросил нас сделать техническую экспертизу. Я знаю это ИП и была уверена, что уж у этих ребят все в порядке и предложила нашему заказчику попросту попросить технические документы. Возможный резидент не может получить ничего. Для меня это был сюрприз. Мы говорим теперь об одной из площадок, которые принято считать развитыми.

В первую очередь районный фаворит и его команда обязаны ответить себе на вопрос, сколько денег бюджет способен вложить в программу привлечения спонсоров и как долго он сумеет выдерживать такую нагрузку.

Зачастую оказывается, что промышленный парк — совсем не единственно положительный инструмент запуска индустриального роста. Тюменская область, например, начала показывать взрывной рост промышленного производства с 2012 года только благодаря тому, что любой год на её территории инвесторы открывали 10-ки новых заводов. Причем на тот момент тут не было ни одной площадки под наименованием «промышленный парк». Модель привлечения огромных инвесторов на территории была построена по одному тезису — «всякого водить за руку». Коллеги департамента инвестиционной политики руководства лично курировали вопрос выделения земли, подключений инфраструктуры для всякого инвестора. В августе этого года в Тюменской области состоялось официальное открытие ИП «Боровский», который первоначально позиционируется как готовая площадка для размещения производств мелких и средних предприятий. И это не попросту огороженная территория с готовой инженерной инфраструктурой. «Боровский» сразу прошел аккредитацию в Минпромторге России и был включен в соответствующий реестр ИП.

Когда регион понимает, для чего ему нужен спонсор вообще и промышленный парк в особенности, появляется особое решение. Особый инвестиционный контракт (СПИК), о котором теперь говорят на всякой конференции, абсолютно, чудесный инструмент закрепления договоренностей власти и бизнеса. Но точечный: на него может претендовать план с суммой вложений не менее 750 млн рублей, есть масса других оговорок. За год в портфеле Фонда улучшения промышленности возникло всего шесть СПИК, и вряд ли они покроют всю страну. Территориальные управленческие команды могут заключать схожие контракты на своих территориях для программ на сумму не менее 300 млн рублей. В отношении остальных придется использовать очень простой рычаг удачной инвестиционной политики — удерживать слово.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Путин и Обама провели незапланированные переговоры на саммите в Перу

Путин и Обама провели незапланированные переговоры на саммите в Перу

Данные удостоверил корреспондентам пресс-секретарь русского фаворита Дмитрий Песков, подметив, что главы государств разговаривали об Украине...

52
Бандиты хотели взорвать президента Египта. Задержаны 10-ки людей

Бандиты хотели взорвать президента Египта. Задержаны 10-ки людей

Подчеркивается, что убийство главы государства планировали две террористические группы. Первое покушение должно было состояться во время...

74
Отец патриарха Кирилла тайно крестил Владимира Путина

Отец патриарха Кирилла тайно крестил Владимира Путина

Про это глава государства Российской федерации известил в фильме «Патриарх», отрывок которого был показан на телеканале «Россия...

88
WADA отказалось принять от Российской федерации финансовую поддержку в триста тысяч баксов

WADA отказалось принять от Российской федерации финансовую поддержку в триста тысяч баксов

Про это на заседании совета учредителей сказал глава финансовой комиссии интернациональной организации Франческо Риччи-Битти. «С учётом...

68
facebook
Нажмите «Нравится»,
чтобы читать 1NNC в Facebook